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了，便终于颁布了诏书，诏告天下，刘宋的国都迁至洛阳城，京畿之地由扬州迁到司州。

这一下宛如一石激起千波浪，不止是建康城，整个天下几乎都沸腾了。人们倒并不是反对此事，只是这般大事，所有人都议论纷纷。

事实上，绝大多数的评价都是正面的，毕竟刘义隆打下了百年未复的河东与河北，还收复了关中，在这种情况下，所有人都认为这是件理所当然的事，即使建康和扬州的百姓为此发愁起了日后的生计，却也并没有说刘义隆半个字不好的意思。人人都明白他们的至尊是百年难得一遇的人，他是有天命在身的，做什么事定然都是正确的。

而刘义隆亦的确没有辜负“不同寻常”这个评价，又做下了一件大事。

在七月初一的大朝上，他宣布了一件事。

他打算对兵户和吏户的户别进行改革，转换为籍别，而非户别。

议题甫一宣布，殿中一时间哗然，朝臣们竟不知该说刘义隆太异想天开，还是他英明神武了。

为何天子竟然要以这么快的速度改革？

不，他这是在乘胜追击。他在带着迁都洛阳的大胜之势一往无前地走一条前人没有走过的路。

这并不让人感到受宠若惊，反而令人心惊胆战，生怕自己就是那个被历史车轮碾碎的尘埃。

沉默了半晌，终于有一个人迟疑着开口了，“敢问陛下……自古无有吏户发俸的传统，而若是要给吏户发俸，岂不是要每州每年多出十几万斛的开支？地方州郡根本承担不起……”

刘义隆并没有说话，卢玄则转头对就任吏部郎的属下刘秀之使了个眼色，后者立刻出面道：“自古以来还无有吏户呢，有晋一朝不照样创立了此事？至于开支，只要能够积攒几年，慢慢实践，由少渐多，也是可以满足的。”

那人沉默了半晌，道：“可这份多余的开支本可以是不必要的，况吏户兵户，运转至今，没有什么大问题，何必要多此一举？”

刘秀之平静道：“运转至今，不代表没有问题，诸君中有不少人都是经历过北伐事宜的，你们难道不知道世袭的兵户战斗力与台军相比如何吗？难道不知道吏户的工作效率吗？此积弊已久，岂止今日？此变势在必行焉！”

徐湛之皱眉道：“可到底开支太大了。”

刘秀之沉吟了一下，面对徐湛之，他需要斟酌一下说辞，却在此时，卢玄亲自开口了，“国家攒钱，为的就是使用在这种事情上，如此花了钱，才能用到刀刃上，民惟邦本，本固邦宁，这正是固本之举。”

“区区吏户——”

卢玄笑道：“吏户乃是治理的基石，焉知他们积极起来不能为大助力呢？”

徐湛之摇头，他始终还是不能同意。

却在此时，忽然有一个声音响起。

“臣以为卢侍中之言有理也！”

群臣转头看去，竟是一个少见的新面孔——这意味着一件事，此人定然是归顺南朝的北方士族，而他的少见正是基于此而来。

卢玄却认得他，他乃是清河崔氏的子弟崔冲，是崔浩荐到朝中的人手之一。

伴随着他的开口，朝中的奉朝请、几名散骑侍郎纷纷开了口，竟俱都是支持。

卢玄打量了一番，这些人中竟有不少都是他认识的，他微微眯起了眼睛，脑海中不禁回想起刘义隆问他是否对于谁会支持早已心中有数。

如今竟是没有出乎他的意料。

支持此议的竟然绝大多数都是北方士族。奉朝请和散骑侍郎乃是虚职，在北人归顺的情况下，他们很少被授予实职，因此提议的大多数都是这些官员。

事实上，对于他们支持这个提议的理由，卢玄心中也是有数的。这些人新附不久，正需要在这个时候建立政治威信，他们对于刘义隆这个政治标杆的风向极其信任，甚至因他们是手下败将，这种信任竟更超过了南人，因此附和刘义隆，就等于一种变相投诚，可以换取一定的话语权。

与此同时，他们若是能大力推动一项政绩，日后也能积累足够的政治资本，这些吏户毫无疑问也会成为他们的门生——至少这个时候，支持可以让他们有机会接触到权力的果肉。

何况这样做还能让占据高层势力的南方汉人手忙脚乱，失去部分自己的私兵，这又何乐而不为呢。

想到这里，卢玄叹了口气，对接下来可能发生的事也有了些心理准备。

果不其然，听见北人如此支持此议，南方汉人纷纷按捺不住了。

“你们说支持，又有什么理由呢？”

崔冲肃然道：“这是利国利民的大事，如何不能支持？”

“尔等北人，不识我朝朝务，如何在此指手画脚？”

崔冲不怒反笑道：“我与君同朝奉上，如何不能议政了？”

又有一人冷笑了一声，道：“好一个奉上，你等北人倒真是没骨头的，先奉胡主，再奉敌君，倒还有脸在这里恬不知耻地说话。”

此言一出，话题立刻滑向了互相攻击，太原郭氏的一名奉朝请立刻开口道：“你们南人倒是高贵，只虑一门荣光，不顾大局国事，也有脸在此说话！”

“我等与国一荣俱荣，一损俱损，如何竟成了不顾大局国事？倒是你们与国无关，才不嫌事大，定要行这改革才是吧！”

双方的火药味渐渐升级，从互相咒骂对方软骨头和不顾大局，渐渐演变成了攻击彼此的私德，一时间朝堂中热闹之极，只差打起来了。

没有人注意到了刘义隆和卢玄对视了一眼。

这正是他们定下的计策。在宣布的时候并不说明这是只在一州试点的政令，这样就能筛选出来无条件拥护的可能的投机分子、以及矢口反对之人，还有保持中立沉默的，说不定有些支持他的人。

在这样泾渭分明的吵闹之中，刘义隆也明白了一件事——卢玄所谓的有了些想法，只怕就是因为他太了解这些北人了，他们才是投机分子，他们的目的甚至不是为了支持政策，只是为了打压南人的政治地位罢了。

而南人的反对也未必是不支持，只是因为北人支持了，他们为了维护自己的地位，也干脆便反对起了北人的政治主张。

这一瞬间，刘义隆忽然意识到了卢玄此举的意义所在——他在警告他，这样的裂痕天然存在，这是他必须要面对的困境，甚至比他将要施行的改革更加重要。

这是国家存在的基础。

他轻咳了一声，阿奚立刻高喊了一声“肃静”，当所有人不甘不愿地沉默了下来的时候，刘义隆开口道：“如今南北一统，无有南人与北人，都是宋人。”

他看了看阿奚。

后者轻咳了一声，道：“陛下有言，此事既如此难以决定，不妨先试行