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他们若有选择，当会选择回去。”谢弘微却道。

刘义康听到这里，当即总结道：“也就是说，现在的情况是这样，司州是边境，战乱不休，是一损，它是中原故地，许多人的原籍，又是一益，弘微以为给二分增益即可，弘仁则认为要给五分或强行迁户？”

两人俱都颔首，在这时，久不曾说话的卢玄却忽然笑了起来，“这样的话，下官倒以为谢侍中所言可取，只要政令扶持给足。”

“政令扶持？”刘义康好奇地道。

卢玄道：“我们可以给迁徙之民一笔安置费，负担他们一路上的食宿，再在当地给他们发种子，免费租借耕牛，我听说郭将军俘获了对方七千头牛，不正好用于此处吗？这样用惠政吸引小民，贫苦人家应当会有想要前往的，而只增益二分，也不忧田之不足。”

刘义康讶然睁大了眼睛，忽而击掌道：“善，如此一来我等的支出便是一次性的，不必将重要的田地全部分完，在这种情况下，只需要凑出这样一笔费用，也就足够了。”

刘湛也是一怔，先是露出了若有所思的神色，听到刘义康同意了，他犹豫了片刻，到底还是勉强点了点头，“这样也可。”

议至此处，事情也大致出了个眉目，江奥又补充道：“既然如此，是不是该配套减一两年税？”

这个刘义康倒是和刘湛讨论过，刘湛当即开口道：“减免两年租赋即可。”

江奥颔首，也不再说什么了。

刘义康素来过目不忘，他口齿清晰地复述了一遍议政的结果，末了问道：“诸君可还有补益？”

谢元迟疑道：“那计口授田之法——”

刘义康笑道：“又丁牛一头授田三十亩，增益二分，及课则授田，老免及身没则还田，还田授田，皆以正月为准，无桑之乡，则给麻田。”

听到这明显是有所准备的回答，谢元也默不作声了——这提案既然能通过，显然是背后有着刘义隆的影子，在孤立无援的情况下，反驳显然没有太大的意义。

于是在七月十五的大朝之上，这件事情被隆重地宣布了。

天子对于河南地的政令就此下达。随着“诸男夫十五以上，授露田五十亩，妇人二十五亩”的话语传遍朝堂，整个朝中陷入了一派寂静。

很快，眼神交互之中，侍中孔山士率先站了出来，“敢问陛下，为何要禁土地买卖？”

听到有人质问，刘义隆低头看了一眼下方的刘湛，后者根本不用他指使，立刻站了出来，道：“土地买卖不禁绝，富户大族不断聚敛民田，致贫者无立锥之地，税赋难收，蔚然成风，如何不能禁断土地买卖？”

孔山士昂声道：“自古以来，除井田以外无此先例，新朝复立井田，家国摧崩，如此要策，为何要如此儿戏？！”

刘湛的脸扭曲了一瞬间，道：“儿戏？！因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾，千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟，此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也！两汉以来兼并之害屡见史书，如今一有抑兼并之策，你便说是儿戏，难道在你心中，任用此儿戏的陛下也是儿戏吗？”

“我可没这样说过！”孔山士傲然道，“刘侍中，你莫要口不择言了，是你先这么说的，要攻讦陛下，那也是你！”

刘湛冷笑道：“我看倒是你先把新朝比作本朝更难看。”

孔山士顿时一噎，露出了恼羞成怒之色，“刘弘仁，你血口喷人！”

“难道你自己提的新朝，你自己不认吗？”刘湛毫不犹豫地回嘴。

孔山士并没有来得及回话，荀伯子就此出列，对着刘义隆一拱手，转而看向了刘湛。

“刘侍中，你说此策抑兼并，但井田之法，泥古不化，不可取，这法子不能买卖也让能者不能多耕，民众耕种的积极性不高，又该如何改变？”

刘湛道：“此法不同于井田，纵是将要回收之田，没有回收，也属于私田，还田后再分配，也可以抑兼并，让民有寄生之禄，如何不行？”

荀伯子冷笑了一声，道：“若遇灾年，庶民的日子过不下去，只有卖田为生，你禁了买卖之事，他们又要如何为生？你这是在断他们的活路！”

刘湛脸色涨红了，他高声道：“若遇灾年，朝廷有赈济之法，有常平仓保旱涝，领了赈济钱粮，等到熬过灾年，只要有地，就还能赖以为生，若是没了地，以后就再也无法生存了！”

荀伯子皱眉道：“农人还可为佃客，大户得利，佃农也得利，如何不能为生？是人重要，还是地重要？！”

刘湛组织起语言，准备下一轮反驳，忽然之间，最上首的地方，刘义隆的声音却响起了。

“朕听刘卿刚刚说，商人兼并农人，说得很好，荀卿说大户雇佣佃农，双方各有所取，自然都是好事。但是，朕有个问题想问诸卿。”

刘湛顿了顿，对刘义隆一拱手道：“陛下请说。”

“大户之中，多的是不纳税的士人，士人不纳税，只吸纳佃农，缴税的农户便会减少，一次小灾之年，就能让一成的农人贱卖田地，一次大灾之年，就能让四成的农户贱卖田地，来年国家的税收，便会减少一到四成，少了的这些收入，总要削减填补，削减百官俸禄，你们会说无以为生，削减仪宪、驿站、祭祀，你们会说有失国体，占支出比重最大的，便是军费，若是裁了军，军人无以为生，起兵造反，又或北人南下，军队粮饷不够，无法抵御了，又该如何？”

他的语调平和，并没有说什么激烈的话，但每一项数据都是前些时日的灾年和财政出入总结出来的，其来有自，总结出来的结论却异常令人惊恐，朝中一时根本没有人说话。

最后还是刘式之出面拱手道：“陛下，您这个设想，实是过于夸张，只是削减一二……”

“只是削减一二。”刘义隆淡淡笑了，“只要不住土断，就能维持住平衡，是吗？可是卿有没有觉得不对，那些本该增加的税收到哪里去了呢？”

刘式之愣住，一时间答不出来。

“北魏有控弦之士数十万，胡夏有马兵十余万，我们的军力却在不住削减，一逢灾祸，国家便处在崩溃和危亡的边缘，在这个时候，那些本该成为国家底气的税收，去哪里了，卿可以告诉朕吗？”

一滴冷汗从刘式之的额间滑了下来，他一句话也说不出来。

刘义隆却悠悠地笑了，“等到真的败亡之日，朕也不惧一死，但诸卿又该如何继续你们岁月静好的田园牧歌？你们的坞堡可有清河崔氏、赵郡李氏稳固？”

荀伯子大惊道：“陛下，何至于此？！我等才大胜过——”

“你觉得朕危言耸听？既然如此，朕可着你去看一看这两年